Pembangunan Sosial; Teori dan Praktik

 

Pembangunan Sosial; Teori dan Praktik

Penulis: James Midgley

Editor: Suzanna Eddyono dan Milda Longgeita Pinem

Penerbit: Gadjah Mada University Press

Yogyakarta 2020

ISBN  978-602-386-824-7

330 halaman

 

Buku ini merupakan terjemahan  buku “Social Development; Theory and Practice" karya James Midgley (1^st edition London: SAGE  2013). Buku adalah salah satu karya utama dalam bidang kesejahteraan sosial dan pembangunan sosial. Buku ini menyajikan kerangka teoritis dan aplikasi praktis yang komprehensif tentang bagaimana pembangunan sosial dapat diterapkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Pembangunan sosial memiliki berbagai ragam definisi yang berkembang dari waktu ke waktu.. Salah satunya mengartikan Pembangunan Sosial sebagai proses perubahan sosial yang terencana untuk mempromosikan kesejahteraan seluruh masyarakat dalam konteks proses pembangunan multifaset yang dinamis. Kata kunci dalam definisi tersebut adalah:

1.    Pembangunan sosial merupakan suatu proses

2.    Proses perubahan bersifat progresif

3.    Proses bersifat multitahap dan multisector  yang terintegrasi

4.    Pembangunan sosial merupakan intervensi yang membutuhkan Tindakan manusia dalam bentuk proyek, kebijakan, rencana untuk mencapai tujuan Pembangunan sosial

5.    Proses bersifat produktif  atau berkontribusi positif untuk Pembangunan ekonomi

6.    Cakupan bersifat menyeluruh kepadada anggota Masyarakat (inklusif)

7.    Bertujuan mempromosikan Kesejahteraan Masyarakat.

Dalam praktiknya, Pembangunan sosial dan Pembangunan ekonomi saling berimpit dan saling mempengaruhi. Sehingga implementasinya idealnya dilakukan secara terintegrasi dan holistic.

Dalam buku ini dikupas sejarah Pembangunan Sosial dan kebijakan Kesejahteraan yang dimulai tahun 1930-1940 an terus berkembang paska Perang Dunia ke II. Dinamika tersebut kemudian berkembang di awal era abad 21 dengan munculnya Millenium Development Goals (MDGs) sebagai platform bersama bangsa-bangsa di dunia. Selain actor negara, Pembangunan sosial sebenarnya juga telah melibatkan peran pihak lain seperti  organisasi non-pemerintah (masyarakat sipil), dan sektor swasta. Ia menyoroti pentingnya kerjasama dan kemitraan antar lembaga untuk mencapai tujuan pembangunan sosial.

Midgley menguraikan berbagai teori yang mendasari pembangunan sosial, termasuk teori modernisasi, teori ketergantungan, dan teori sistem dunia. Ia menjelaskan bagaimana setiap teori memberikan pandangan yang berbeda tentang bagaimana pembangunan sosial dapat dicapai. Menurut penangkapan saya, Midgley dalam buku ini juga mengupas dinamika kebijakan kesejahteraan di banyak negara yang berisi tarik menarik antara pihak liberalis dan kaum “sosialis” (menurut terminology saya). Kaum liberalis (pro Keynesian) berpendapat bahwa perlunya minimalisasi peran negara dalam urusan pembangunan (termasuk Pembangunan ekonomi maupun Pembangunan sosial dan kesejahteraan). Sebaliknya kaum sosialis berpendapat bahwa negara harus hadir dalam urusan Pembangunan dan tidak bisa semua diserahkan pada mekanisme pasar.

Dalam buku ini Midgley mengeksplorasi berbagai kebijakan dan strategi yang digunakan dalam pembangunan sosial. Midgley menekankan pentingnya pendekatan yang terintegrasi dan holistik, mencakup sektor-sektor seperti kesehatan, pendidikan, perumahan, dan perlindungan sosial. Midgley menyoroti tentang perlunya pebngembangan kebijakan dan program pekerjaan yang layak, pengembangan modal sosial, dukungan Usaha Mikro dan Keuangan Mikro, dan  Pengelolaan Aset.

Buku ini memberikan contoh-contoh praktis dari implementasi program pembangunan sosial di berbagai negara. Midgley membahas berbagai program dan inisiatif yang telah berhasil meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan mengurangi kemiskinan.Dalam kasus keuangan mikro, selain mengungkap kasus Grameen Bank di Banglasdesh, juga diungkap tentang kasus kredit berbunga ringan yang pernah diselenggarakan oleh Bank Rakyat Indonesia. Sayangnya buku ini belum mengupas Gerakan Credit Union yang diinisiasi oleh beberapa Lembaga Swadaya Masyarakat seperti LSM Pancur Kasih di Kalimantan Barat yang kemudian menjadi Gerakan cukup massif dan menyebar ke Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan dan Kalimantan Timur.

Dalam aspek perencanaan pembangunan sosial, Midgley menyoroti tentang kualitas perencanaan Pembangunan sosial yang seringkali menjadi tantangan di banyak negara. Dia juga mengungkapkan beberapa kasus perencanaan Pembangunan sosial di beberapa negara Asia Timur dan Tenggara seperti Jepang, Korea Selatan, Taiwan, dan Singapura yang telah berhasil mendongkrak kesejahteraan hidup warganya. Meski demikian satu keberhasilan Pembangunan sosial di satu negara tidak langsung bisa dijiplak dan akan bisa berhasil di negara lain, karena kompleksitas variable yang mempengaruhinya.

Pendekatan pemberdayaan menjadi salah satu fokus utama dalam buku ini. Midgley menggarisbawahi pentingnya melibatkan masyarakat secara langsung dalam proses pembangunan, serta memberdayakan mereka untuk mengambil peran aktif dalam meningkatkan kesejahteraan mereka sendiri. Pemerintah harusnya bisa mengelola pluralisme yang ada di masyarakat dan potensi yang dimilikinya untuk mendukung terciptanya kesejahteraan masyarakat.

Midgley menyebutkan permbangunan sosial telah membawa dinamika kemajuan di banyak negara. Meski demikian terdapat tantangan-tantangan dalam pengembangan ke depan pembangunan sosial di banyak negara seperti: perang, konflik bersenjata, kekerasan terhadap anak, diskriminasi, rasialisme serta akses yang timpang dalam memperoleh pelayanan dasar pendidikan, kesehatan dan nutrisi.  

Untuk mengatasi tantangan tersebut, Midgley menekankan pentingnya mendorong terwujudnya pemerintahan yang bersih dan mempunyai komitmen memajukan seluruh masyarakat melalui pembangunan ekonomi  dan pembangunan sosial secara terintegrasi. Selain itu pemerintah harus mampu merangkul dan membangun  sinergi dengan para pemangku kepentingan lain untuk mendorong implementasi agenda pembangunan sosial di masa depan.

Secara umum, melalui buku "Pembangunan Sosial: Teori dan Praktek," James Midgley menawarkan wawasan yang mendalam dan menyeluruh tentang konsep, teori, dan aplikasi praktis pembangunan sosial. Walaupun buku ini tidak berbicara detail aplikasi prkatik Pembangunan sosial, namun buku ini telah menunjukkan simpul-simpul penting  dalam pembangunan sosial

Dari sisi penulisan, buku ini ditulis dengan alur yang runtut sehingga pembaca bisa dengan mudah menangkap alur tulisan ini. Demikian pula tata bahasa yang digunakan juga menggunakan kaidah bahasa Indonesia baku yang mudah dipahami. Saya pikir buku ini menjadi referensi penting bagi para praktisi, akademisi, pemerhati, perencana (seperti Bappeda) dan pembuat kebijakan di  bidang kesejahteraan dan Pembangunan sosial.

 

(Diringkas dari buku Pembangunan Sosial dan artikel https://chatgpt.com/c/a1ec8669-7430-4588-9bbf-62b68dcb20c0)